学习《预算法》 来年预算早安排

11月18日下午，昭阳镇举行2016年度单位、社区预算编制暨新《预算法》培训会。

市财政局会计科负责人详细解读新《预算法》，并指出单位结报工作中存在的问题，提出需要注意的事项。镇财政所分管领导对2016年度单位、社区预算工作开展业务辅导，使参训人员进一步明确预算编制的指导思想、原则、范围、方法和要求及《2016年单位（社区）费用支出定额目录》。

昭阳镇分管领导表示，通过学习，充分认识到过去的《预算法》是一部“帮助政府管钱袋子”的法律，新《预算法》则是一部“规范政府钱袋子”的法律。新《预算法》用预算规范政府收支行为，使得《预算法》由过去的政府管理法变成了规范政府、管理政府的法；新《预算法》把所有收支全部纳入预算，政府预算体系更加健全，人大的重要性凸显，符合依法治国的精神和要求；完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化；规范地方政府债务管理，严控债务风险；改进预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制；加大监督力度，法律责任明确强化。

镇计生办在执行2015年的预算过程中，注重厉行节约，精打细算，不搞“满负荷”预算、“三公经费”的支出占全年预算的一半。镇计生办负责人体会较深，他认为，新《预算法》的特点是：时间紧——预决算的批复时间紧、转移支付下达时间紧、信息公开的时间紧；编制细——预决算编制更细、转移支付编制更细、预算审查要求更细；要求严——人大审查要求严、结转结余要求严、绩效管理要求严；责任重——今后，必须继续严格按照新《预算法》规定开展相关工作，以避免触犯相关法律责任。

今年，16个城市社区首次参加来年预算编制。西霞社区分管负责人说：“过去，社区支出没有计划，现在有了预算编制，实行规范化管理，我们要按照镇里的要求，编制好预算，牢固树立过紧日子的思想，把社区财务工作做好。”

昭阳镇镇长夏爱东到会讲话，他指出，将预算公开入法，意义重大、影响深远。有利于社会主义民主政治建设，确保人民群众知情权、参与权和监督权；有利于从源头上预防和治理腐败，将预算分配的政策依据、标准、结果全面、真实地向社会公开，能够有效避免暗箱操作；有利于提升财政管理水平，促进依法理财、科学决策，提高财政资金使用效益；有利于把政府的政策意图和激励方向告知社会，引导经济社会主体。要充分认识到预算编制工作是科学理财、提高财政资金绩效的需要，是策应财税体制改革的需要，是执行上级规定、厉行节约的需要，也是建设阳光政府、责任政府的需要，更是依法理财、防范财政风险的需要。科学编制年度预算，按照时间要求，明确支出项目、严格支出标准。强化预算管理，严格执行新《预算法》，坚持以法管财、以制度管财，坚持勤俭节约，压缩不必要的支出。严格执行党风廉政建设的各项规定，共同把新《预算法》贯彻落实好。

镇人大负责人主持会议，要求各单位、社区认真学习掌握新《预算法》，合理安排预算，拿好来年的计划，严格执行预算，做到按计划实施预算。全体副镇级领导干部、单位部门和社区主要负责人与结报会计、财政所全体工作人员参加学习培训。据了解，全镇单位、社区2016年预算将在11月底之前编制完成。