深入推进税收现代化

2016年，是基本实现税收现代化“三年行动”的筑基之年，是实现“十三五”规划的开局之年，做好地税工作，意义重大，兴化地税将全面贯彻落实十八届四中、五中全会精神，主动适应和引领税收新常态，深化省地税局两大工程建设和“1+5”税收治理新格局理念，统筹推进“收入提质、征管提效、队伍提能”三大工程，更大力度推进“三比”竞赛，完善执法服务体系，提升税收治理能力，持续构建“科学、规范、高效、廉明”的部门形象，加快税务管理现代化进程，为促进地税事业健康发展、社会和谐稳定作出积极贡献。

奏响收入与法治序曲，实现收入提质

科学统筹组织收入。密切关注“营改增”等政策调整对税收收入的影响，加强与地方政府的沟通协调，及时摸清税源，强化征管，挖潜增收，促进实际税源和统筹目标的合理对接，保持税收收入健康稳定增长，与其他经济管理部门联合开展经济税收分析，建立由市财政局、国税局、地税局、发改委、经信委、统计局组成的多部门联合经济税收分析机制。大力推进信息管税。配合金税三期上线工作，加强重点税源企业直报系统数据的增值利用，有针对性地选取当期重点税源数据开展全方位监控分析，并加大内、外部信息的分析和对比，及时开展风险应对。加大税收入库监控力度，开展收入质量预警督察，提高当期税款入库占比，提升组织收入质量。切实加强依法治税。结合七五普法工作，开展“法治地税示范基地”创建，加强干部法制教育，培养法治思维，严格执法资格管理，推进公职律师队伍建设。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度，及时将涉税违法犯罪纳税人公开曝光，纳入地方诚信体系，作为“税银合作”参考标准。

绘制征收与服务路径，实现征管提效

强化税种管理。主动适应税制改革，在“营改增”全面到位前，将营业税的征收管理作为重点，大力组织营业税清理，完善“房土两税”动态监控数据库，强化各税种和基金费管理，大力开展欠税清缴工作，将各项税收优惠政策落实到位，确保征收率，不征“过头税”。深化国地税合作。尽快实现纳税人数据的资源共享，在征管一线开展深度合作，共建国地税联合办税厅，共建纳税人信用评级体系，加快国地税联合税法宣传、联合查处违法案件、联合清理欠税、联合开展税源分析与预测、联合服务小微企业等工作的步伐。完善纳税服务。在延续纳税服务“十大行动”的基础上，将税源专业化单位联成“一线”，纳税服务全程考虑、全员参与、全过程覆盖，实行“线性”系统管理。在现已推出的网上办税业务的基础上，进一步增加和完善网上办税功能，提高网络运行速度，精简各类申报表单，推进电子税务局建设。

激发人文与管理活力，实现队伍提能

加强各级领导班子建设。落实《科职领导班子及领导干部岗位目标管理办法》，在年初制定各领导班子和领导干部工作目标，年底结合述职述廉工作，详细汇报年度工作目标完成情况。建立工作巡查制度，对各单位重大决策、重点工作推进、领导班子领导干部履职和廉政情况开展巡查，提高各级班子建设水平。改进干部管理培养方式。结合泰州网络学院，加强干部日常教育，加快地税人才库建设，大力培养通税收、懂经济、能查账、站位高的领军性人才。继续加强阳光文化建设，塑造税务精神，推进“三比”竞赛，充分发挥工青妇社会团体和各兴趣小组作用，建立常态化活动组织机制，激发新时期的干部队伍活力。落实党风廉政责任制。做好群教活动问题整改，抓好制度的制定、评估和完善，重点强化机关工作统筹、八项规定执行、作风建设等制度的执行监督，提高内部行政管理效能。建立健全党风廉政建设和作风效能问责制度，落实重大行政决策责任追究制度，加大明查暗访力度，突出违纪案件查处，促进干部忠实安全履职。

（万  军）